千年大計新答卷：京津冀協(xié)同發(fā)展的破繭之路

2025年9月，京津冀區(qū)域經濟總量突破12萬億元大關，標志著這項國家戰(zhàn)略實施11年來完成從藍圖到現(xiàn)實的跨越式蛻變。習近平總書記"努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)"的殷切囑托，正在21.6萬平方公里的京畿大地上轉化為可見可感的發(fā)展實踐

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。當"十四五"規(guī)劃進入收官決戰(zhàn)階段，三地以"滿格"狀態(tài)書寫著新時代區(qū)域協(xié)調發(fā)展的中國方案。

?一、破局：打破"一畝三分地"的思維桎梏?

北京大紅門服裝批發(fā)市場的蝶變堪稱破局典范。這個曾日均客流超10萬人的"北方服裝集散地"，在疏解非首都功能中完成華麗轉身——南中軸國際文化科技園如今集聚300余家高精尖企業(yè)，形成"上下樓就是上下游"的集成電路、人工智能產業(yè)集群

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。這種"以疏為進"的智慧，折射出京津冀協(xié)同發(fā)展的核心邏輯：通過打破行政壁壘，在更大空間范圍重構產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈。

雄安新區(qū)作為疏解集中承載地，已形成"空天信息+央企總部+創(chuàng)新聯(lián)盟"的三維承接格局。中國星網等央企的遷駐，不僅帶來物理空間的轉移，更催生出衛(wèi)星互聯(lián)網等戰(zhàn)略性新興產業(yè)鏈

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。這種"物理承接+化學融合"的模式，使得河北在服務京津中實現(xiàn)自身產業(yè)能級的躍升，2024年引進央企二級子公司數(shù)量較上年增長37%

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?二、重塑：從"虹吸效應"到"輻射共贏"?

京津冀協(xié)同發(fā)展最顯著的改變，是扭轉了長期存在的"大樹底下不長草"困境。通過"4+N"產業(yè)合作格局（即曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、北京新機場臨空經濟區(qū)、張承生態(tài)功能區(qū)、濱海中關村科技園及多個專業(yè)化園區(qū)），三地構建起"北京研發(fā)-天津轉化-河北制造"的創(chuàng)新生態(tài)圈

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。保定滿城的京投裝備基地生產的地鐵車輛已占北京新增運營車輛的65%，廊坊永清的圓通速遞北方總部則重構了京津冀物流版圖

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這種協(xié)同效應在數(shù)據(jù)層面得到印證：區(qū)域研發(fā)投入強度從2014年的2.7%提升至2025年的3.8%，技術合同成交額中流向津冀的占比從6.8%躍升至35.2%

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。北京中關村企業(yè)在津冀設立分支機構超9000家，形成"京津研發(fā)、河北轉化"的良性循環(huán)

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?三、躍升：高質量發(fā)展動力源的裂變效應?

當京津冀經濟總量連跨6個萬億元臺階時，其意義遠不止數(shù)字增長。這片占全國2.3%國土面積的土地，貢獻了全國10%的GDP和12%的發(fā)明專利授權量

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。更值得關注的是，三地通過"三區(qū)一基地"建設（全國創(chuàng)新驅動經濟增長新引擎、京津冀協(xié)同發(fā)展體制機制創(chuàng)新示范區(qū)、全國優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展先行區(qū)、全球產業(yè)創(chuàng)新中心），正在探索人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的新范式。

在生態(tài)領域，京津冀PM2.5平均濃度較2013年下降63%，永定河、潮白河等五大主干河流全部重現(xiàn)"流動的河"

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。在交通領域，"軌道上的京津冀"使主要城市間1.5小時通達圈覆蓋率提升至92%，北京大興國際機場年旅客吞吐量突破4500萬人次

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。這些基礎設施的互聯(lián)互通，為要素流動構建起"高速通道"。

?四、啟示：中國式現(xiàn)代化的區(qū)域實踐樣本?

京津冀協(xié)同發(fā)展的成功密碼，在于正確處理了"五大關系"：

?頂層設計與基層探索?：國家戰(zhàn)略與地方創(chuàng)新的良性互動

?政府與市場?：規(guī)劃引導與市場機制的雙輪驅動

?重點突破與整體推進?：雄安新區(qū)建設與全域協(xié)同的辯證統(tǒng)一

?短期效益與長期主義?：生態(tài)保護與經濟發(fā)展的動態(tài)平衡

?自主發(fā)展與開放合作?：區(qū)域協(xié)同與國際競爭的戰(zhàn)略銜接

這種新型區(qū)域發(fā)展模式，正在為長三角、粵港澳大灣區(qū)等提供可復制的經驗。正如習近平總書記所強調的，要"使京津冀成為我國高質量發(fā)展的新標桿"

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，這個目標已從宏偉藍圖轉化為生動現(xiàn)實。